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Le SCoT |
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Le territoire concerné par le Scot : 64 communes, 420 000 habitants (RGP 1999).
Les communes du Pays de Rennes sont concernées par le SCoT, à l’exception de Chancé, Servon-sur-Vilaine et Le Verger. |
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Carte interactive du pays de Rennes |
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SCoT du Pays de Rennes |
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Le Schéma de cohérence territorial (SCoT) est un document de planification qui vise à assurer la cohérence des politiques territoriales à la bonne échelle, celle du bassin de vie, qui permet de prendre en compte les enjeux de fonctionnement des bassins d’emploi et d’habitat et les logiques de déplacements. Cet outil a été créé par la loi Solidarité et renouvellement urbains (SRU) de décembre 2000.
Une fois adopté, le SCoT impose ses objectifs et son projet aux documents d’urbanisme des communes (PLU), aux principales opérations d’urbanisme, aux autorisations d’urbanisme commercial et aux politiques sectorielles des intercommunalités membres : programmes locaux de l’habitat (PLH), plan de déplacements urbains (PDU)…
Mais avant d’être un cadre réglementaire, le SCoT porte une nouvelle ambition pour le Pays de Rennes et concrétise un projet qui dessine les grands choix d’aménagement et les priorités pour les 15 à 20 prochaines années. Il constitue un document stratégique de premier plan qui organise, dans l'espace et dans le temps, les conditions du développement durable du territoire.
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La démarche d’élaboration du SCoT
Le syndicat mixte du SCoT du Pays de Rennes a engagé une procédure d’élaboration de SCoT le 1er juillet 2003 et a demandé à l'AUDIAR de participer à son élaboration.
Le SCoT a été élaboré par les élus du Pays de Rennes en partenariat avec les acteurs publics et privés (Conseil général, CCI, associations...) et en concertation avec les habitants.
Rassemblant plusieurs intercommunalités, la démarche d’élaboration du SCoT a joué un rôle fédérateur et a constitué un cadre d’apprentissage de « stratégies concertées ». Une volonté politique forte a permis l’élaboration du SCoT du Pays de Rennes en anticipant l’avenir et élargissant le regard prospectif, dans une véritable démarche de développement durable.
L’Audiar en a été le principal artisan technique dans le cadre de son programme de travail mutualisé. L’Agence a choisi dès le départ d’intégrer à la démarche une dimension prospective, permettant ainsi de renouveler les processus de réflexion à certaines étapes clés. Ce cheminement original constitue probablement une des explications du caractère novateur des orientations prises malgré la disparité des attentes et des acteurs.
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Le SCoT a été approuvé le 18 décembre 2007
Après quatre ans de travaux collectifs, de débats thématiques et territoriaux, d’efforts soutenus de concertation, de sensibilisation, de pédagogie et d’explication du projet, le SCoT, approuvé le 18 décembre 2007 par le Comité syndical du SCoT du Pays de Rennes, est désormais exécutoire. |
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SCoT approuvé le 18.12.2007 à télécharger au format PDF |
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Le SCoT du Pays de Rennes se compose de 4 documents :
- une notice ;
- le rapport de présentation ;
- le projet d’aménagement et de développement durable (PADD) ;
- le document d’orientations générales (DOG), comportant deux documents cartographiques séparés. |
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DOG: documents graphiques |
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Le SCoT en bref
Dans un contexte de très fort développement (120 000 habitants et
85 000 emplois supplémentaires attendus en 20 ans), le SCoT ambitionne de conforter les atouts de la « ville-archipel », facteur d’attractivité de la métropole rennaise. Il prévoit notamment une protection renforcée des corridors écologiques, voire leur rétablissement. L’ambition d’économie d’espace est chiffrée, avec des densités minimales selon les territoires. Des « champs urbains » protègent durablement les secteurs les plus sensibles de l’agriculture périurbaine.
Le SCoT organise la « ville des proximités », favorisant les modes doux et les transports collectifs. L’articulation entre le développement et les déplacements est assurée par la constitution de pôles structurants et d’échange.
Enfin, synthèse de l'ambition métropolitaine, onze sites stratégiques d'aménagement portent l'image d'un pays d'excellence et matérialisent la volonté partenariale des collectivités de préserver durablement la qualité de leur aménagement. |
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Suivi et mise en œuvre du SCoT
Le SCoT entre dans sa phase de mise en œuvre opérationnelle et remplace le schéma directeur de 1994 qui encadrait les POS à l’échelle du District de Rennes.
Désormais, le SCoT encadre les documents de planification sectorielle, les documents d’urbanisme locaux, les principales opérations d’urbanisme et les autorisations d’urbanisme commercial.
Sa mise en oeuvre doit s’inscrire sur l’ensemble des territoires. Une volonté d’efficacité doit s’affirmer pour optimiser la dynamique et les qualités de la ville-archipel : il s’agira d’économiser l’espace tout en atteignant les objectifs notamment de production de logements, de renforcer l’agriculture périurbaine, de favoriser les mobilités par la ville des proximités et le renforcement de l’efficacité des transports collectifs.
À cette fin, des outils seront progressivement mis en place par le Syndicat mixte
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plaquettes de communication, tableau de bord d’indicateurs pour le suivi, guide pratique d’utilisation, etc.
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AUDIAR :