Les communes sont confrontées à une demande croissante et de plus en plus qualitative de services de la part de leur population, en particulier des jeunes et des diplômés. Elles sont nombreuses à avoir élargi ces dernières années leur gamme d’équipements.
Or, la programmation de certains équipements, en particulier ceux rares et spécialisés, renvoie à des territoires vécus plus vastes que la commune alors que la raréfaction des finances publiques réduit les marges de manœuvre des collectivités. Face à ce constat, les communes peuvent s'engager sur une option qui est celle de la solidarité dans le partage et la mutualisation des équipements.
Dans le but d’aider les communes à réfléchir ensemble aux besoins de leur population, l’Audiar a recensé et qualifié les équipements présents dans le Pays de Rennes, en notant en particulier leur degré de mutualisation. Par ailleurs, elle assiste certaines communes pour les aider à se projeter dans l’avenir afin de définir leurs besoins prioritaires et les moyens d’y répondre.
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Les équipements et la Ville des proximités |
L'inventaire des équipements des communes du Pays de Rennes |
Les études prospectives équipements |
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Le programme d’études sur la « Ville des proximités » vise à accompagner les communes de Rennes Métropole dans leurs coopérations en matière d’équipements et de services. Face à des bassins de vie élargis, à la raréfaction des finances publiques et à la diversité des demandes de la population, les modes de programmation des équipements sont à réinterroger. Le fait que les communes soient aujourd’hui amenées à hiérarchiser leurs projets d’équipements, qu’ils soient nouveaux ou en restructuration, est une opportunité pour travailler à de nouvelles coopérations intercommunales. C’est aussi une occasion de s’interroger sur la demande des habitants et de leurs pratiques, sur les grands équipements existants pouvant servir de point d’appui à des actions intercommunales ou encore sur la place des transports alternatifs à lavoiture en solo pour accéder à ces équipements et services. Pour en savoir plus sur les équipements, les services et la ville des proximités : |
L’Audiar a réalisé en lien étroit avec les services administratifs des communes un inventaire des équipements présents dans les 66 communes du pays de Rennes en 2008 (hors Ville de Rennes). Le recensement porte sur 2 400 équipements publics (parfois privés) et couvre la quasi-totalité des types d’équipements. |
Dans le cadre de la mise en oeuvre du Programme local de l’habitat (PLH) de Rennes Métropole, l’Audiar aide les communes à estimer leurs besoins en équipements par le biais d’une étude prospective. Cette étude évalue tout d’abord l’évolution démographique de la commune en lien à sa production de logements définie par le PLH (Programme local de l’habitat). La qualité des équipements existants est ensuite examinée à travers des visites, des entretiens auprès des gestionnaires et des utilisateurs. Au regard des besoins estimés, des attentes des élus, de l’offre voisine et d’une analyse sommaire des finances communales, des scénarios de programmation de nouveaux équipements sont enfin proposés. |