Équipements
Les communes sont confrontées à une demande croissante et de plus en plus qualitative de services de la part de leur population, en particulier des jeunes et des diplômés. Elles sont nombreuses à avoir élargi ces dernières années leur gamme d’équipements.
Or, la programmation de certains équipements, en particulier ceux rares et spécialisés, renvoie à des territoires vécus plus vastes que la commune alors que la raréfaction des finances publiques réduit les marges de manœuvre des collectivités. Face à ce constat, les communes doivent faire le choix d’une solidarité dans le partage et la mutualisation des équipements.
Dans le but d’aider les communes à répondre collectivement aux besoins de leur population, l’Audiar a recensé et qualifié les équipements présents dans le Pays de Rennes, en notant en particulier leur degré de mutualisation. Par ailleurs, elle assiste certaines communes pour les aider à se projeter dans l’avenir afin de définir leurs besoins prioritaires et les moyens d’y répondre.
Les équipements et la Ville des proximités |
L'inventaire des équipements des communes du Pays de Rennes |
Les études prospectives équipements |
| L’étude recense l’ensemble des équipements sur Rennes Métropole et présente les principaux enjeux de la politique des équipements, notamment en matière de mutualisation. La première partie identifie, à partir du recensement réalisé en 2008 dans les communes, les équipements qui fonctionnent en «réseau de communes» du fait de leur statut, rareté, fonction ou nature. La seconde partie sélectionne, parmi ceux-ci, ceux qui sont d’emblée structurés à l’échelle intercommunale. Enfin, en troisième partie, l’étude présente sommairement quelques équipements intercommunaux emblématiques de Rennes Métropole ou du Pays de Rennes. L’objectif de cette étude est d’accompagner le débat sur la programmation et le financement d’équipements publics à l’échelle des «réseaux de communes». |
L’Audiar a réalisé en lien très étroit avec les services administratifs des communes un inventaire des équipements présents dans les 66 communes du pays de Rennes en 2008 (hors Ville de Rennes). Le recensement porte sur 2 400 équipements publics (parfois privés) et couvre la quasi-totalité des types d’équipements. |
Dans le cadre de la mise en oeuvre du Programme local de l’habitat (PLH) de Rennes Métropole, l’Audiar aide les communes à estimer leurs besoins en équipements par le biais d’une étude prospective. Cette étude évalue tout d’abord l’évolution démographique de la commune en lien à sa production de logements définie par le PLH (Programme local de l’habitat). La qualité des équipements existants est ensuite examinée à travers des visites, des entretiens auprès des gestionnaires et des utilisateurs. Au regard des besoins estimés, des attentes des élus, de l’offre voisine et d’une analyse sommaire des finances communales, des scénarios de programmation de nouveaux équipements sont enfin proposés. |